爭做全域旅游排頭兵 打造旅游扶貧的“東安樣本”

——專(zhuān)訪(fǎng)東安縣委書(shū)記馮德校

近年來(lái)，東安把培育發(fā)展鄉村旅游做為助推鄉村振興戰略的內生動(dòng)力，創(chuàng )新農旅深度融合，大力發(fā)展微旅游，走出了一條現代農業(yè)和鄉村旅游“聯(lián)姻”的致富新路。7月7日至8日,2018年湖南省夏季鄉村旅游節在東安舉行，東安鄉村旅游迎來(lái)“高光時(shí)刻”。7月6日，湖南日報新湖南客戶(hù)端記者專(zhuān)訪(fǎng)了東安縣委書(shū)記馮德校，探究東安鄉村旅游風(fēng)生水起背后的奧秘。

新湖南永州頻道：2018年湖南省夏季鄉村旅游節和往屆相比有些什么區別和特點(diǎn)呢?

馮德校：這次湖南省夏季鄉村旅游節各項活動(dòng)內容豐富、精彩紛呈，有三大特色和亮點(diǎn)：一是突出文化傳承,二是突出鄉村旅游，三是突出體驗參與。本次旅游節，除了東安特色的旅游產(chǎn)品展銷(xiāo)、體驗驚險刺激的舜皇山漂流、重走紅軍路感受陸定一《老山界》長(cháng)征精神和展示舞龍舞獅、傳統武術(shù)、民樂(lè )表演等系列民間文化以外，作為全國首個(gè)德文化之鄉，還著(zhù)重安排了一系列的“德文化”傳播活動(dòng)。同時(shí)邀請國家、省內知名專(zhuān)家學(xué)者，共同研討東安微旅游的發(fā)展方向，鄉村旅游促進(jìn)鄉村振興和脫貧攻堅的路徑，現場(chǎng)解答鄉村旅游發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。

新湖南永州頻道：東安舉辦湖南省夏季鄉村旅游節，是大力實(shí)施鄉村振興，促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展的重要舉措之一。這些年?yáng)|安在促進(jìn)旅游業(yè)與農業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施旅游脫貧攻堅方面有哪些成績(jì)?

馮德校：東安縣委、縣政府精準發(fā)力，把培育發(fā)展鄉村旅游做為助推鄉村振興戰略的內生動(dòng)力，走出了一條現代農業(yè)和鄉村旅游“聯(lián)姻”的致富新路，為鄉村振興、脫貧攻堅注入了強勁動(dòng)力。

具體而言，探索出五種旅游扶貧模式：一是以舜皇山為代表的“景區帶村”模式;二是以南溪花海為代表的“能人帶動(dòng)”模式;三是以多家農家樂(lè )為代表的“鄉村旅游帶戶(hù)”模式;四是以?xún)?yōu)質(zhì)農產(chǎn)品+農村淘寶的“旅游商品增收”模式;五是以節慶活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)助推旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。特別是“溪水以南·花境花?！蹦苋藥?dòng)村民共同致富的鄉村旅游扶貧模式，得到了得到了省、市領(lǐng)導的高度肯定，入選省旅發(fā)委五十個(gè)《美麗戰勝貧困——湖南旅游扶貧經(jīng)典案例》之一。

近年來(lái)，東安鄉村旅游帶動(dòng)就業(yè)人口近10萬(wàn)人，人均年收入逾2.3萬(wàn)元，實(shí)現旅游脫貧近3萬(wàn)人，創(chuàng )建了旅游扶貧的“東安樣本”。

新湖南永州頻道：永州“旅游升溫”戰役打得火熱，堅持“旅游活縣”的東安提出要發(fā)展“微旅游”，這背后有著(zhù)什么樣的考量，具體要達到什么目標，又準備如何推進(jìn)?

馮德校：東安處處是風(fēng)景、全域可旅游，大力發(fā)展說(shuō)走就走、快去快回，自助自理的微旅游，注重以人為本、道法自然、天人合一的理念，順應大眾旅游時(shí)代的新需求，以供給側結構性改革為指導。我們把東安當做一個(gè)大景區來(lái)打造，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉村旅游”，把城區當景區建，把街道當景點(diǎn)建，把機關(guān)當庭院建，實(shí)現景點(diǎn)全域、觀(guān)念全域、服務(wù)全域。大力實(shí)施“微旅游”和美麗鄉村建設“13215+x”計劃，將縣內景區點(diǎn)串成線(xiàn)，構成鎮鎮有景，村村可游的格局。

東安將以微旅游為抓手，以發(fā)展全域旅游為統領(lǐng)，以市場(chǎng)需求為導向，以文化生態(tài)休閑為主線(xiàn)，以重點(diǎn)項目建設為主導，以產(chǎn)業(yè)體系建設為支撐，打造美麗經(jīng)濟，塑造“文武雙全、大美東安”的城市形象?？傮w思路為“12345”：

“1”就是“一大戰略”，即“旅游活縣”戰略。通過(guò)三到五年時(shí)間，實(shí)現從“旅游活縣”到“旅游強縣”的轉變。

“2”就是“兩大創(chuàng )建”。成功創(chuàng )建國家全域旅游示范縣，將東安建成全國知名的微旅游目的地。

“3”就是規劃布局“三大片區”。一是以縣城為核心景區，堅持把城區當景區建，突出紫水國家濕地公園核心區和石林運動(dòng)休閑公園建設，打造全縣微旅游的核心景區，爭取申報國家4A級景區。二是大廟口片區。突出4A級景區和國家級自然保護區，帶動(dòng)舜皇巖、銀杏園、塘家梯田等特色景點(diǎn)，建成生態(tài)休閑度假游和科考實(shí)踐游等復合型旅游勝地。三是蘆洪市片區，要突出“一帶八景”核心區，帶動(dòng)黃金洞省級森林公園和蘆江平湖等山水景區，大力發(fā)展人文美食休閑游。

“4”就是“四大政策”。一是補貼政策。今年以來(lái)開(kāi)工和建成的，在景區和景點(diǎn)投入的基礎上補貼20%;二是配套政策。對重大旅游項目，縣里對水、電、路、訊等基礎設施建設進(jìn)行配套支持。三是創(chuàng )建的獎勵。搞好品牌創(chuàng )建，利用民間資本、土地入股，把老百姓的資本融合起來(lái)。對星級創(chuàng )建成功的景區和酒店，按創(chuàng )建等級進(jìn)行獎勵。四是代辦服務(wù)，凡來(lái)東安投資旅游的項目，由縣里安排專(zhuān)門(mén)的班子成員實(shí)行跟蹤服務(wù)，所有手續全程代辦。

“5”就是實(shí)現“五大目標”。一是爭取到2020年，全縣旅游總投入達到100億元，年接待游客人次要達到1000萬(wàn)人次;二是實(shí)現旅游綜合收入達到100億元;三是解決勞動(dòng)就業(yè)15萬(wàn)人;四是旅游業(yè)產(chǎn)值占全縣GDP比重達到20%以上;五是旅游增收人平達到5000元以上。

新湖南永州頻道：東安山水秀美，又是德文化之鄉又是武術(shù)之鄉的“文武雙全”縣，旅游文化資源豐富。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要項目來(lái)支撐，請問(wèn)東安縣在旅游產(chǎn)業(yè)項目建設方面，取得了哪些成績(jì)?

馮德校：東安縣十二次黨代會(huì )提出“旅游活縣”戰略，打造全國知名的微旅游目的地。2016年?yáng)|安縣入選國家“全域旅游示范區”創(chuàng )建單位。確立了瀟湘第一灣生態(tài)旅游度假區、黃金洞國家森林戶(hù)外運動(dòng)公園和石林運動(dòng)休閑文化旅游綜合體項目等17個(gè)旅游重大項目。高標準規劃和建設了蘆洪市“一帶八景”旅游觀(guān)光休閑副中心，成功創(chuàng )建湘江第一灣、南溪花海、塘家梯田等100多處微旅游景點(diǎn)和大江源、慢生活、永陽(yáng)、高巖等100個(gè)農莊、美麗鄉村。集商業(yè)與旅游觀(guān)光于一體的“小城大世界”商業(yè)文化旅游綜合體項目于6月建成開(kāi)業(yè)，紫水濕地公園預計7月開(kāi)園。

東安還成功舉辦了東安雞美食文化節、舜皇山人文旅游高峰論壇、武術(shù)文化旅游周等系列活動(dòng)，努力爭當全域旅游排頭兵，在創(chuàng )建國家全域旅游示范區、打造全國知名微旅游目的地的道路上邁出了鏗鏘步伐，躋身首批全國自駕旅游目的地試點(diǎn)區，位列2017湖南縣域旅游經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量20強第7位，被評為第三批湖南省精品旅游線(xiàn)路重點(diǎn)縣，被推薦為2017年湖南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十佳縣”，“東安號”旅游專(zhuān)列更是將錦繡瀟湘、山水桂林、綠城南寧和五羊之城緊緊連在一起。

作者： 廖毅剛 嚴潔

責編：嚴萬(wàn)達

來(lái)源：新湖南客戶(hù)端